2018-06-29 09:50:12       来源：农村工作通讯-中国农村网    作者：刘学杰

大闸蟹是洪泽湖的支柱产业，在渔业经济中占有较大的比重，具有特色鲜明的示范作用。近年来，江苏省洪泽湖渔业管理委员会发挥资源优势，加强产业管理，塑造品牌效应，走出了一条用生态立名、用地标保护、用标准生产、用品牌销售、用名气争市场的品牌发展之路。

　　经过多年不懈努力，“洪泽湖大闸蟹”被农业农村部登记为“农产品地理标志”产品，并荣获“国家级农产品地理标志示范样板”称号，产业整体素质和综合效益实现了质的飞跃。位于洪泽湖东岸、被誉为“中国蟹都”的淮安市洪泽区，与位于洪泽湖西岸、被誉为“中国螃蟹之乡”的宿迁市泗洪县遥相呼应，形成了东西合璧、共同推进产业健康发展的强势局面。

　　成立发展联盟

　　一是成立联盟协会，整合优质资源。成立了“中国·洪泽湖大闸蟹产业发展联盟”“江苏省洪泽湖渔业协会”，最大程度地整合了沿湖政府、部门、企业、专家、媒体、渔民等各种资源，形成了政府出策、部门出人、企业出资、专家出智、媒体出声、渔民出力的强大合力。二是健全联席制度，保障产品出口。建立了由洪泽湖渔管办、有关政府、淮宿两市国检局、淮宿两市农委参加的“四方联席会议制度”，签订了《共同推动洪泽湖大闸蟹出口合作备忘录》，洪泽湖大闸蟹出口量与贸易额连续7年居全省湖泊第一，绿康洪泽湖大闸蟹有限公司被台湾官方选定为江苏大闸蟹输台唯一企业。三是缔结合作机制，实现规模效应。建立健全“基地—园区—企业—养殖户”一体发展模式，积极推动生产、营销、技术服务、品牌保护有效衔接，通过证书持有人、产品经营者、标志使用人有机结合，形成了体系完备、技术成熟、带动有力的产业发展群。

　　完善制度体系，健全长效机制。一是完善生产制度体系。制订了《洪泽湖网围养蟹技术规程》团体标准，并在“全国团体标准信息平台”公开发布，形成了“五统一”“五监管”管理体系，即：统一生态模式，统一养殖规模，统一生产标准，统一产品销售，统一地标使用;养殖规模监管、放养模式监管、投饵过程监管、产品流通监管、产品质量监管，切实做好生产地域控制、品质特色保持和地理标志管理等各项工作。二是完善安全制度体系。先后制定了监控、预警、纠偏及评估与应急管理控制，疫情疫病检验监测控制，安全追溯控制，网围养殖管理，标准化基地建设等9项制度，实现了用制度监管生产全程的长效机制。三是完善诚信制度体系。建立健全“黑名单”曝光、失信惩戒、守信奖励、诚信践诺等系列诚信生产经营制度体系，签订了《洪泽湖大闸蟹质量安全承诺书》，并对企业信用进行评级，指导并敦促他们科学生产、规范生产、守法生产、诚信生产。四是完善产权制度体系。制订了“洪泽湖大闸蟹”地标使用产权保护系列制度，组织地标使用企业签署《地理标志使用协议》，并向社会公开发布。同时，对内规范使用行为，做到企业入团队、法人守信誉、产品达标准;对外共同防范贴牌冒牌行为，做到假冒失市场、伪劣无空间、失信受惩罚，形成了制度清晰、责任明确、管控严格、维护有力的产权保护机制。

　　坚持生态优先

　　一是实施减量提质工程。坚持绿色发展，打击非法养殖，压缩大投喂养殖，摒弃高密度养殖，推广生态养殖，全面推进面积减量化、布局合理化、技术标准化、模式生态化，真正把“绿色标准”贯穿于生产全过程。二是加强产品溯源管理。建成了质量可追溯平台，在湖区布置追溯点10个，纳入追溯面积2.1万亩，并运用二维码追溯流通环节，统一了生产体系、流通路径、销售渠道，真正做到出湖保质量、出企守信用、出事可追溯。三是健全质量安全控制网络。联合科研院所、地方政府和部门，着力加强质量安全控制网络建设，形成了“药残检测”“病害预报”“环境监测”“国检监控”“四位一体”的控制体系，确保进入市场的洪泽湖大闸蟹合格率达100%。四是坚持常态化检查。牵头开展水产品质量安全检查，制订了《加强水产品质量监管，促进洪泽湖大闸蟹发展管理办法》，拧紧了“安全阀”。加强渔政执法管理，全面监督苗种投放、饵料投喂、药品投治行为，切实保障养殖生产安全、水体生态安全、水产品质量安全。五是开展“三品”认证。目前，恒瑞、金水、楠景、绿康、水韵等5家重点企业全部获得无公害河蟹产地、产品认证;楠景、绿康两家公司还分别获得“绿色食品”“有机食品”认证。5家出口企业均取得ISO9001、HACCP等质量体系认证，绿康公司还获得苏北首家GAP认证。

　　保障渔民权益

　　一是强化人才支撑。成立了“洪泽湖养殖技术服务小组”，配备8名专业技术人员直接从事养殖技术指导工作。加强与中科院水生所、上海海洋大学、省淡水所等国内科研院所合作，邀请他们参与制订技术标准，促进科技成果转化。目前，已有10多名国内顶尖的专家长期指导“洪泽湖大闸蟹”产业发展。二是加大培训力度。充分发挥专业人员技术优势，多次深入湖区开展技术培训工作。诚邀国内知名专家学者到洪泽湖开展技术培训和指导工作，推广具有地域特色、符合湖区实际的养殖模式。组织土专家实地指导、养殖大户经验交流，解决了渔民生产中的多个难题。洪泽湖区每年举办培训班20多场次，培训渔民2000余人次。三是促进产品销售。对接国内大中超市，设置了“洪泽湖大闸蟹”品牌专柜;加快推进电商平台建设，在“阿里巴巴”“京东商城”“苏宁易购”里分别打造了“洪泽湖大闸蟹网络销售平台”，成为致富渔民、促进销售、展示品牌的重要窗口。

　　提升地标形象

　　高度重视传统传播方式，做到电视有图像、报纸有文章、广播有声音、人员集中地有标牌。积极参加各类评比活动，“洪泽湖大闸蟹”多次斩获“金奖”“最佳口感奖”“最佳种子奖”等荣誉。推动权威报道，中央电视台、《人民日报》等国内著名媒体多次对洪泽湖大闸蟹的产品品质、生产基地、养殖模式、经济效益等进行宣传报道。积极举办“洪泽湖十佳渔业品牌微信评选活动”，累计访问量37万人次，投票60万次，拓展了“朋友圈”。组织涉湖涉渔的政府、部门、企业等参加国内外大型渔博会、渔展会、推介会，脚步不仅遍布国内五湖四海、大江南北，而且还登陆港澳台地区和新加坡、韩国、美国、俄罗斯等国家，“泰进”“御膳绿康”“清水”“尚蟹世家”等品牌多次在展会上获奖，“洪泽湖大闸蟹”品牌效应显著提升。