限额捕捞讲解中...

作者: 浏览次数: 日期:2018-07-09 10:06:25

限额捕捞知多少?

今年年初,农业部印发了《进一步加强渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的通知》,《通知》指出:近年来,沿海各地按照党中央、国务院部署安排,通过采取伏季休渔、资源增殖、渔船渔具管理、减船转产等措施,大力加强海洋渔业资源养护,促进海洋渔业发展与资源保护相协调。但是,渔业资源利用方式粗放的问题仍未得到有效改善,捕捞能力仍然远超渔业资源可承受能力。


《通知》决定:自2017年开始,辽宁、山东、浙江、福建、广东等5省各确定一个市县或海域,选定捕捞品种开展限额捕捞管理。相关省渔业行政主管部门负责制定实施方案,报农业部同意后组织实施。


随后,农业部印发了《农业部办公厅关于开展海洋渔业资源限额捕捞试点工作的函》原则同意浙江、山东两省上报的限额捕捞试点方案,率先在两省开展限额捕捞试点工作。


今天,我们来聊聊限额捕捞这个话题,首先,小编先安利一些小知识。


1、什么是限额捕捞?为什么要限额捕捞?

说到限额捕捞,你得先了解总可捕量,英文简称TAC(Total Allowable Catch)制度——TAC是指在一定的期间、特定的区域,对特定的渔业生物资源品种所允许的渔获量的最大值。这种方法对捕鱼船队的总渔获量直接进行控制,对渔获量或卸货量进行监测。当实际的渔获量达到了所设定的渔获量最大值时,就开始在当年度禁止捕捞该鱼种


四个字,取之有度——为了防止有一天海里的某个物种被人捞光,所以要就这个物种资源限制它的捕捞!当前,我国渔业发展面临着许多问题,其中非常关键的就是近海捕捞能力仍然远超渔业资源可承受能力,我国近海渔业资源遭遇着沉重的捕捞压力,出现了明显衰退,甚至许多种群资源已在濒临灭绝的边缘,因此,我国近海资源再生能力建设成为大家共同努力的目标。为保护渔业资源,实现资源的可持续利用,我国自1995年开始在东海、黄海等海域实施伏季休渔制度,然而,伏休期虽然在一段时期内可以为鱼群提供休养生息的环境与机会,但是休渔期一过,渔船“千军万马”冲出海面捕鱼的画面还是十分惊人的,如此强大的捕捞能力,造成海里的鱼瞬间被捕光。基于我国目前如此强大的捕捞能力,控制捕捞总量,开展限额捕捞是非常重要的。


2、为了保护渔业资源,国家做了哪些工作?

为贯彻落实《中共中央国务院生态文明体制改革总体方案》和《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》要求,经国务院批准,农业部印发了《进一步加强渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的通知》。


浙江、山东两省高度重视渔业资源养护,做了大量的工作,并且积极开展资源调查、组织研究论证,选择试点区域和品种,起草并向农业部报送了试点方案。


此次组织开展海洋渔业资源限额捕捞试点,是贯彻落实中央有关精神和工作部署的具体体现,也是提升海洋渔业管理能力、实施海洋渔业资源总量控制制度的重要措施。


3、浙江的什么地方被列入试点地区,什么品种被列为试点品种?

浙江省选择浙北渔场梭子蟹开展试点,临海市入选试点单位。


4、为什么是梭子蟹?

梭子蟹的试点作业海域位于舟山群岛东面相对固定的浙北渔场;渔期从9月份到次年1月中旬也相对固定;且梭子蟹通常由特定的渔船使用单一的渔具(定置刺网)进行作业;同时也具备一定的监管基础,因此我们最终选择了浙北渔场的三疣梭子蟹作为捕捞限额试点。


5、限额捕捞工作如何开展?

首先,为了评估梭子蟹的可捕捞量,需要对梭子蟹的历史捕捞量进行搜集和评估。


其次,开展试点水域的生产监测工作成为限额捕捞试点工作的重中之重,这就好比都市里的人们用手机记账APP随手记录每天的花销一样,要让渔民很方便、准确的记录每天捞了些什么,捞了多少。为此我们精心设计了纸质版和电子版的渔捞日志,通过开展座谈会、培训会和深入一线,指导渔民安装软件和填报捕捞数据。监测数据将用于计算可捕量和资源量,评估当前资源利用占限额的百分比。


同时,需要采样分析试点水域梭子蟹的群体结构,这好比调查一个地区学龄儿童年龄、身高、体重情况从而评估这个地区的儿童发育水平,通过了解群体属性来调查其资源数量和分布,确定试点期间捕捞对象的细分群体。


然后就是开展试点水域和浙江沿岸的海上调查,更全面的掌握梭子蟹的生活环境!浙江省海洋水产研究所已经进行了3个航次的航次调查。累计取样梭子蟹样本900余尾,初步查明试点水域该季节的水文环境特征、总体渔业资源状况。


另外,还要考虑增殖放流的梭子蟹,也就是每年都有人为补充到海洋里的群体,我们也在搜集周边水域的增殖放流时间、地点、数量等信息。